一起民告官案，北京京平律師事務(wù)所的代理律師段悅秋為此付出大量心血。勝訴后，她表示，這是法治的勝利，再艱辛也值得。
日前，40多名當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員旁聽了江蘇省南通市中級人民法院一起行政案件的庭審。
案件本身難度比較大，委托人找到北京京平律師事務(wù)所，段悅秋律師可以說是臨危授命。
接受委托代理之后，段悅秋律師第一時間針對案涉土地征收行為的合法性進行法律調(diào)查，同時對房屋的強拆進行調(diào)查取證，特別是在強拆主體的確認方面進行了全方面的周詳了解。此后，段律師對案件整體進行全面的分析和精準的定位，提起強拆訴訟。
就當(dāng)事人而言，這是背水一戰(zhàn)，如果勝訴，案件就從被動轉(zhuǎn)為主動。案件的難點有兩個，第一個是被告的強拆主體資格確認問題，段悅秋律師根據(jù)現(xiàn)有的視頻、錄音等材料，以“推定主體”的形式形成間接證據(jù)的證據(jù)鏈；第二個是《房屋搬遷補償安置協(xié)議》，段悅秋律師認為協(xié)議的簽署不具有強制執(zhí)行性，不能證明合法性。
法庭上雙方各執(zhí)一詞，被告稱沒有強拆，拆除是建立在屋主與某經(jīng)濟貿(mào)易開發(fā)總公司簽訂《房屋搬遷補償安置協(xié)議》的基礎(chǔ)上。而屋主一方聘請的代理律師、北京京平律師事務(wù)所律師段悅秋認為，被告某開發(fā)區(qū)管委會強拆原告房屋的行為違法。
第一次開庭，被告要求法院駁回起訴，當(dāng)事人當(dāng)庭激動得哭了。法院最終沒有作出當(dāng)庭駁回起訴的裁定。經(jīng)過審理，南通市中級人民法院聽取了原被告雙方的意見，經(jīng)過對案件事實的詳細調(diào)查和剖析，最終認可了原告代理人段悅秋律師的觀點，案涉地塊的搬遷工作由被告某開發(fā)區(qū)管委會組織實施，那么對案涉房屋的拆除行為，應(yīng)當(dāng)推定為該管委會的行為。法院認為，行政訴訟的根本目的在于解決客觀存在的行政爭議，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，法律之外無行政。最終，法院當(dāng)庭確認管委會強拆原告房屋的行為違法。
拿到判決書，當(dāng)事人面露喜色。對此，北京京平律師事務(wù)所的段悅秋律師認為，現(xiàn)行法律對利用集體土地進行項目建設(shè)規(guī)定了一系列嚴格的程序，對于征收農(nóng)村集體土地也有明確的強制性法律規(guī)定，但基于各種因素的考慮，實踐中出現(xiàn)了以基層政府為主導(dǎo)的協(xié)議搬遷現(xiàn)象，帶來了協(xié)商程序不規(guī)范、補償安置標準執(zhí)行不統(tǒng)一、不能達成協(xié)議時沒有強制執(zhí)行依據(jù)等問題。南通中院不規(guī)避問題，堅持依法辦案，為全國的法院都作出了典范。
